新華財(cái)經(jīng)周報(bào)：10月27日-11月2日
【重點(diǎn)關(guān)注】
?“十五五”規(guī)劃建議指出 推動(dòng)量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動(dòng)通信等成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
?人民銀行將恢復(fù)公開市場國債買賣操作
?證監(jiān)會(huì)將啟動(dòng)實(shí)施深化創(chuàng)業(yè)板改革
?10月份中國制造業(yè)PMI為49.0%? 比上月下降0.8個(gè)百分點(diǎn)
?美方將取消針對中國商品加征的10%所謂“芬太尼關(guān)稅” 對中國商品加征的24%對等關(guān)稅將繼續(xù)暫停一年
?中國2026年將在深圳舉辦亞太經(jīng)合組織第三十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議
【國內(nèi)要聞】
?中國將在2026年11月在中國廣東省深圳市舉辦亞太經(jīng)合組織第三十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。
?10月28日，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》全文發(fā)布?！督ㄗh》指出，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，探索多元技術(shù)路線、典型應(yīng)用場景、可行商業(yè)模式、市場監(jiān)管規(guī)則，推動(dòng)量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動(dòng)通信等成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。創(chuàng)新監(jiān)管方式，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展，培育獨(dú)角獸企業(yè)。
?商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)通過吉隆坡磋商，達(dá)成的成果共識(shí)包括：美方將取消針對中國商品（包括香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)商品）加征的10%所謂“芬太尼關(guān)稅”，對中國商品（包括香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)商品）加征的24%對等關(guān)稅將繼續(xù)暫停一年。中方將相應(yīng)調(diào)整針對美方上述關(guān)稅的反制措施。雙方同意繼續(xù)延長部分關(guān)稅排除措施。
?財(cái)政部、國家稅務(wù)總局11月1日發(fā)布公告，明確黃金有關(guān)稅收政策。根據(jù)公告，在2027年底前，對會(huì)員單位或客戶通過上海黃金交易所、上海期貨交易所交易標(biāo)準(zhǔn)黃金，賣出方會(huì)員單位或客戶銷售標(biāo)準(zhǔn)黃金時(shí)，免征增值稅。未發(fā)生實(shí)物交割出庫的，交易所免征增值稅；發(fā)生實(shí)物交割出庫的，區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)黃金的投資性用途和非投資性用途，分別按規(guī)定適用增值稅即征即退政策，以及免征增值稅、買入方按照6%扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額政策。
?10月31日，國家發(fā)展改革委政策研究室副主任李超在新聞發(fā)布會(huì)上表示，近期，地方政府債務(wù)結(jié)存限額中安排了5000億元，用于補(bǔ)充地方政府綜合財(cái)力和擴(kuò)大有效投資。其中，新增2000億元專項(xiàng)債券額度，專門用于支持部分省份投資建設(shè)。國家發(fā)展改革委將督促指導(dǎo)相關(guān)省份用好新增額度，加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用，抓緊項(xiàng)目開工建設(shè)，盡快形成實(shí)物工作量。
?國家外匯管理局10月29日對外發(fā)布3方面9條政策舉措，進(jìn)一步促進(jìn)跨境貿(mào)易收支便利化，積極支持對外貿(mào)易發(fā)展。國家外匯局經(jīng)常項(xiàng)目管理司副司長張玉青介紹，這3方面包括推動(dòng)貿(mào)易便利化政策在試點(diǎn)地區(qū)和業(yè)務(wù)種類上的“雙擴(kuò)圍”、支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)結(jié)算便利方面“再升級”、助力服務(wù)貿(mào)易資金使用“提質(zhì)效”。
?十四屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議10月28日表決通過關(guān)于修改網(wǎng)絡(luò)安全法的決定，自2026年1月1日起施行?；貞?yīng)人工智能治理和促進(jìn)發(fā)展的需要，修改后的網(wǎng)絡(luò)安全法明確，國家支持人工智能基礎(chǔ)理論研究和算法等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)訓(xùn)練數(shù)據(jù)資源、算力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善人工智能倫理規(guī)范，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估和安全監(jiān)管，促進(jìn)人工智能應(yīng)用和健康發(fā)展。
?10月27日，2025金融街論壇年會(huì)在北京開幕。中國人民銀行行長潘功勝在會(huì)上表示，今年初，考慮到債券市場供求不平衡壓力較大、市場風(fēng)險(xiǎn)有所累積，人民銀行暫停了國債買賣。目前，債市整體運(yùn)行良好，人民銀行將恢復(fù)公開市場國債買賣操作。
?中國證監(jiān)會(huì)主席吳清10月27日在2025金融街論壇年會(huì)上表示，將啟動(dòng)實(shí)施深化創(chuàng)業(yè)板改革，設(shè)置更加契合新興領(lǐng)域和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)特征的上市標(biāo)準(zhǔn)，為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)企業(yè)提供更加精準(zhǔn)、包容的金融服務(wù)；《合格境外投資者制度優(yōu)化工作方案》當(dāng)天正式推出，包括優(yōu)化準(zhǔn)入管理、提高投資運(yùn)作效率、擴(kuò)大投資范圍等，努力為各類境外投資者提供更加透明、便利、高效的制度環(huán)境。
?據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局，1—9月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額53732.0億元，同比增長3.2%。1—9月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額17021.8億元，同比下降0.3%；股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額39923.5億元，增長2.8%；外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額13509.7億元，增長4.9%；私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額15131.7億元，增長5.1%。?財(cái)政部發(fā)布2025年9月中央政府收支及融資數(shù)據(jù)和二季度債務(wù)余額情況，9月份中央政府收入6913億元，9月份中央政府支出15844億元。第二季度中央政府債務(wù)余額379638億元。
?交通運(yùn)輸部10月29日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2025年前三季度，我國完成跨區(qū)域人員流動(dòng)量506億人次，同比增長3.1%；完成營業(yè)性貨運(yùn)量432.5億噸，同比增長3.89%；完成港口貨物吞吐量135.7億噸，同比增長4.6%；完成交通固定資產(chǎn)投資2.6萬億元。
?10月29日，國家能源局官網(wǎng)消息，1-9月，全國累計(jì)完成電力市場交易電量49239億千瓦時(shí)，同比增長7.2%，占全社會(huì)用電量比重63.4%，同比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。從交易范圍看，省內(nèi)交易電量37289億千瓦時(shí)，同比增長5.7%；跨省跨區(qū)交易電量11950億千瓦時(shí)，同比增長12.1%。綠電交易電量2348億千瓦時(shí)，同比增長40.6%。
?國家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心、中國物流與采購聯(lián)合會(huì)10月31日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，受國慶中秋假期前部分需求提前釋放及國際環(huán)境更趨復(fù)雜等因素影響，10月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為49.0%，比上月下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。
?據(jù)工業(yè)和信息化部，今年前三季度，我國電子信息制造業(yè)生產(chǎn)快速增長。其中，智能手機(jī)產(chǎn)量8.81億臺(tái)，同比增長1%。
?國家外匯管理局公布2025年9月我國國際收支貨物和服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)。2025年9月，我國國際收支貨物和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模47362億元，同比增長6%。其中，貨物貿(mào)易出口23744億元，進(jìn)口17062億元，順差6682億元；服務(wù)貿(mào)易出口2680億元，進(jìn)口3876億元，逆差1196億元。服務(wù)貿(mào)易主要項(xiàng)目為：旅行服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模1891億元，運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模1869億元，其他商業(yè)服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模1078億元，電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模682億元。
?國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，據(jù)對全國8.1萬家規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)（簡稱“文化企業(yè)”）調(diào)查，2025年前三季度，文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入109589億元，按可比口徑計(jì)算，比上年同期增長7.9%。其中，文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個(gè)行業(yè)小類實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入48860億元，比上年同期增長14.1%，快于全部規(guī)模以上文化企業(yè)6.2個(gè)百分點(diǎn)。
【國際要聞】
?美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)10月29日宣布，將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間下調(diào)25個(gè)基點(diǎn)到3.75%至4.00%之間。這是美聯(lián)儲(chǔ)繼9月17日降息25個(gè)基點(diǎn)后再次降息，也是自2024年9月以來第五次降息。此外，美聯(lián)儲(chǔ)FOMC聲明宣布將于12月1日結(jié)束資產(chǎn)負(fù)債表縮減。
?美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾指出，需要考慮12月利率行動(dòng)的不確定性，政府停擺可能會(huì)影響12月的會(huì)議，在缺乏數(shù)據(jù)的情況下，可能有必要更加謹(jǐn)慎，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)缺失可能構(gòu)成暫停利率調(diào)整的理由。
?歐洲央行宣布維持三大關(guān)鍵利率不變，符合市場預(yù)期。存款機(jī)制利率繼續(xù)錨定在2.00%。歐央行重申利率政策將保持?jǐn)?shù)據(jù)依賴，不做預(yù)設(shè)路徑。
?美國財(cái)政部長貝森特于當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月30日接受媒體采訪時(shí)，對美聯(lián)儲(chǔ)最新貨幣政策決定作出回應(yīng)。他一方面認(rèn)可美聯(lián)儲(chǔ)于10月30日宣布的25個(gè)基點(diǎn)降息舉措，另一方面嚴(yán)厲批評其政策聲明中體現(xiàn)出的“固步自封的思維模式”，并呼吁對美聯(lián)儲(chǔ)體制機(jī)制進(jìn)行徹底改革。
?日本央行10月利率決議維持基準(zhǔn)利率在0.5%不變，為連續(xù)第六次會(huì)議按兵不動(dòng)，符合市場預(yù)期。日本央行以7:2的投票通過利率決議，審議委員高田創(chuàng)和田村直樹提議將短期利率目標(biāo)從0.50%上調(diào)至0.75%。日本央行表示，鑒于貿(mào)易政策的高度不確定性及其對經(jīng)濟(jì)的影響，在不帶任何先入為主觀念的情況下仔細(xì)審視日本央行的預(yù)測能否實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。若經(jīng)濟(jì)和物價(jià)走勢符合其預(yù)測，并伴隨經(jīng)濟(jì)和物價(jià)的改善，將繼續(xù)上調(diào)政策利率。
?新加坡人力部發(fā)布的2025年第三季度勞動(dòng)力市場預(yù)估報(bào)告顯示，受經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長支撐，新加坡勞動(dòng)力市場表現(xiàn)強(qiáng)于預(yù)期?？偩蜆I(yè)人數(shù)增幅加快，而失業(yè)率和裁員率繼續(xù)保持在低位穩(wěn)定水平。
?英國政府10月30日宣布，將投入550億英鎊（1英鎊約合9.4元人民幣）用于科技研發(fā)，以推動(dòng)英國在醫(yī)療健康、清潔能源、人工智能等領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展。
?歐盟統(tǒng)計(jì)局10月30日公布數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)第三季度勉強(qiáng)實(shí)現(xiàn)0.2%的增長，略高于市場預(yù)期。分析人士指出，明顯的下行風(fēng)險(xiǎn)仍在壓制經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景，對歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)形成掣肘。
?世界黃金協(xié)會(huì)發(fā)布的2025年三季度《全球黃金需求趨勢報(bào)告》顯示，三季度全球黃金需求總量（包含場外交易）達(dá)1313噸，需求總金額達(dá)1460億美元，創(chuàng)下單季度黃金需求的最高紀(jì)錄。盡管金價(jià)處于創(chuàng)紀(jì)錄高位，三季度全球央行依然加快了購金步伐，凈購金量總計(jì)220噸，較二季度增長28%，較上年同比增長10%。
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編輯：馬萌偉
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