力推重組整合 央企結構向“新”質(zhì)效向“優(yōu)”

新華財經(jīng)北京9月18日電 中央企業(yè)資產(chǎn)總額從不到70萬億元增長到超過90萬億元；研發(fā)經(jīng)費連續(xù)三年超過萬億元；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域投資年均增速超過20%；6組10家企業(yè)實施戰(zhàn)略性重組，9家新的中央企業(yè)組建成立……在9月17日舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上，國務院國資委披露“十四五”中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成績單，穩(wěn)中向好、結構向新、質(zhì)效向優(yōu)成為關鍵詞。

記者從會上了解到，下一步國資央企將持續(xù)加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局力度，加快打造一批引領未來競爭的新興支柱產(chǎn)業(yè)。同時，大力推動戰(zhàn)略性專業(yè)化重組整合，不斷提升國有資本的配置和運營效率。

“家底”更厚 打造新興支柱產(chǎn)業(yè)

數(shù)據(jù)顯示，中央企業(yè)資產(chǎn)總額從“十三五”末的68.8萬億元增長到2024年底的91萬億元，年均增速達7.3%；“十四五”期間中央企業(yè)創(chuàng)造的增加值、利潤總額，預計將比“十三五”期間分別增長超過40%、50%，全員勞動生產(chǎn)率、凈資產(chǎn)收益率等指標不斷改善。

“在國內(nèi)外環(huán)境深刻變化、困難挑戰(zhàn)增多的情況下，國有資產(chǎn)質(zhì)量更優(yōu)了、家底更厚了?！眹鴦赵簢Y委主任張玉卓說。

“十四五”以來，國資央企現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設取得新進展，新質(zhì)生產(chǎn)力培育逐漸積厚成勢。一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度空前，累計投資達到8.6萬億元；另一方面，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快，高端化、智能化、綠色化正成為中央企業(yè)的鮮明特征。

國務院國資委副主任袁野介紹，2024年中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域的營業(yè)收入突破11萬億元，近兩年營收貢獻度提升8個百分點，新一代信息技術、高端裝備等5個領域的收入均超過萬億元。目前中央企業(yè)創(chuàng)投基金總規(guī)模已接近千億元，形成了產(chǎn)融結合的新模式。

中央企業(yè)如何進一步培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力？袁野給出明確回答：“我們將以高質(zhì)量編制和實施‘十五五’規(guī)劃為契機，立足國家所需、產(chǎn)業(yè)所趨、央企所能，持續(xù)加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局力度，不斷提升工作質(zhì)效，加快打造一批引領未來競爭的新興支柱產(chǎn)業(yè)?！?/p>

創(chuàng)新突破 成果轉(zhuǎn)化全鏈條發(fā)力

嫦娥六號、“夢想”號、“奮斗者”號、“深地一號”等一批“大國重器”捷報頻傳，C919大型客機、國產(chǎn)大型郵輪持續(xù)擦亮“中國制造”名片……

近年來，國資央企把科技創(chuàng)新作為頭號任務，以更大的力度集聚創(chuàng)新要素、完善創(chuàng)新體系、激發(fā)創(chuàng)新活力，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

據(jù)介紹，“十四五”以來，中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費年均增長6.5%，研發(fā)經(jīng)費連續(xù)三年超過萬億元；累計建設了474個國家級研發(fā)平臺，打造了97個原創(chuàng)技術策源地，組建了23個創(chuàng)新聯(lián)合體，形成了體系布局、協(xié)同攻堅、重點突破的強大合力。

創(chuàng)新生態(tài)也持續(xù)優(yōu)化。一方面強化“激勵賦能”，累計推動近1000戶科技型企業(yè)實施了股權、分紅等激勵；另一方面，積極探索“松綁減負”，讓科研人員真正放開手腳、心無旁騖搞創(chuàng)新。

如何多出科技成果，并讓科技實力真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展?jié)摿Γ?/p>

國務院國資委9月17日發(fā)布《中央企業(yè)中試驗證平臺對外開放服務手冊（2025年版）》，共對外開放中試驗證平臺134個、服務項目291項。這是國資央企促進科研成果從“攻出來”向“用起來”轉(zhuǎn)變的又一重要舉措。

張玉卓表示，下一步國資央企將努力在更深層次融入國家技術轉(zhuǎn)移體系，以更大力度承接各類創(chuàng)新主體成果，更好發(fā)揮鏈長企業(yè)和應用場景雙牽引作用，在源頭供給、技術轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)應用等全鏈條發(fā)力，把科技成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。

改革深化 大力推動重組整合

“十四五”時期，國資央企接續(xù)推進國企改革三年行動和改革深化提升行動，不斷向制約中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的痛點、難點發(fā)起攻堅——

進一步完善主責主業(yè)動態(tài)管理制度，目前中央企業(yè)主業(yè)投資占比和從事主業(yè)的子企業(yè)數(shù)量占比均超過90%；約97%符合條件的子企業(yè)建立了董事會向經(jīng)理層授權的管理制度；全面實施“一業(yè)一策、一企一策”考核，2025年對中央企業(yè)考核的個性化指標占比達到76%以上……

重組整合是提高國有資本配置和運行效率的重要手段。“十四五”期間，國資央企聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領、國計民生、公共服務等，以市場化方式重組了6組10家企業(yè)，新組建、設立了中國星網(wǎng)、中國電氣裝備集團等9家中央企業(yè)。

資本市場成為國企改革的重要陣地。一批“硬科技”企業(yè)成功登陸科創(chuàng)板，長江電力、中航成飛等標志性重組項目順利實施，投資者回報水平持續(xù)提高；截至目前，央企控股上市公司市值超過22萬億元，較“十三五”末增長近50%，“十四五”以來，累計實施現(xiàn)金分紅2.5萬億元。

今年是國有企業(yè)改革深化提升行動的收官之年?！跋乱徊?，我們將著眼增強核心功能、提升核心競爭力，以系統(tǒng)性思維、前瞻性謀劃、創(chuàng)新性舉措，大力推動戰(zhàn)略性專業(yè)化重組整合，不斷提升國有資本的配置和運營效率，放大國有經(jīng)濟的整體功能，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的支撐?！眹鴦赵簢Y委副主任李鎮(zhèn)透露。

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編輯：尹楊

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